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下面附上一則新聞讓大家了解時事
空污法三讀 空品維護區老車限行 台中學區將優先
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2018年06月26日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
25日立法院院會三讀了空污法修正案,新增好鄰居條款、好社區條款、增訂工廠源頭與管末管制機制、加重罰則、追討不法利得與吹哨者條款。
「後面還有120多個子法等著要出。」26日環保署由署長李應元、副署長詹順貴、空保處處長蔡鴻德一起說明,表示空污法修法的完成是空污防制的新里程,強調這次的空污法是全面補強,大幅修正了16年未大修的局面。
「說環保署只管車不管工廠的實在是沒良心!」李應元以台中市為例,台中車多,用油量是台北市2倍,若只管台中火力電廠,並改善不了台中空污問題。面對移動污染源抵換固定污染源的爭議,李應元強調,空污就是要從固定源、移動源及逸散源三方面一起著手處理。
至於十年以上汽機車等交通工具未來將面臨陸續加嚴、限制移動等管制,環署指出部分錯誤的資訊引發了民眾的焦慮與恐慌,強調雖然細節還在研議,但未來老車最低需符合的是四期標準,對絕大多數有好好保養的機汽車來說,並非苛求。 環保署總歸修法五亮點 縣市間好鄰居、空品維護區、加重罰則
「好鄰居條款」指的是地方政府訂定「空污防制方案」時,需會商鄰近縣市,以解決下風處縣市承受空污。這是在環署拋出「中央訂方案、地方訂計畫」的構想時,民間團體建議加上的條款,最終也獲環保署採納。
「增訂工廠源頭與管末雙重管制機制」,則是在排放標準中納入有害空污物、健康風險評估等項目,並大幅提高刑罰與行政罰則,若因污染致人於死,最重可處無期徒刑、罰金上限3000萬、罰鍰提高到2000萬。且如同其他環保法規,不法利得追繳、吹哨者條款等也納入空污法。 縣市劃設空品維護區 老車限排2020年上路
「好社區條款」則是授權地方政府劃設「空品維護區」,主要用來限制或禁止高污染交通工具與機具的進入與使用。10年以上的老舊車輛,環保署將有權加嚴排放標準,且沒有進行汽機車排氣檢驗的車主,若再三無法通過檢驗或不去檢驗者,最重可能遭註銷牌照,這些新規定卻引發民眾恐慌。
李應元澄清,未來老車面臨的加嚴是到四期標準,並非強求要到達目前的六期標準,中間也有緩衝時間,中央與地方都有提供汰換補助,讓換電動車的金額低於燃油汽機車的市價。比起其他國家,我國還算保留彈性。
移動污染源的加嚴管制,詹順貴表示,目前環保署正在研擬實際執行的子法,現在有兩個腹案,都是將分兩階段執行,將盡快推出讓民眾知道管制的期程與規定,預計第一階段管制將從2020年開始,要求機車、柴油車符合四期以上的標準,二行程機車汰換的補助則到2019年為止。四期機車標準為一氧化碳CO3.5%、碳氫化合物HC2000ppm。
空保處評估,加嚴排放標準後,受影響的汽機車共有:1991年以前的汽油車約有9萬8000輛,需符合三期標準;柴油車第一階段34萬輛,需符合四期標準、第二階段53萬輛,需符合五期標準;機車第一階段491萬輛,需符合四期標準、第二階段701萬輛,需符合五期標準。
詹順貴表示,空品維護區的劃設、其車輛進出規定授權地方政府處理,將會從中小學接送區開始嘗試,以保護成長中的學童。優先試辦的將會是台中市,尤其是台灣大道周邊。環署與台中市今年將會開始佈設監測設備,以瞭解實際的暴露量。 總量管制區抵換 減移污3.3噸換排固污1噸
總量管制區中,移動污染源與固定污染源之間的抵換,爭議中最後仍在空污法保留。蔡鴻德解釋,抵換只限於總量管制區,現階段就只有高屏縣市,其他地區不能抵換。蔡鴻德並說明,總量管制區除了要求整體降低空污排放,抵換是從經濟手段來尋求能夠降得更多,其他國家的總量管制也都有抵換這個機制。
蔡鴻德強調,需要抵換的固定污染源其實不到1%,對象是目前真的無法再增加防制設施者。抵換的要件是,要取得3.33公噸的移動污染源減量,才能有1公噸的固定污染源排放,條件並不輕鬆,而且有害空污物並不可以抵換的主要將是VOCx、SOx、NOx。未來法規越來越嚴,這些還是無法改善的工廠,最後就將走向停工。
環署表示,每次的抵換,也將造成實際減量。況且,車輛的排氣比起煙囪更接近地面,人體更容易吸入,柴油廢氣也具致癌性。
總量管制會同會商之爭 李應元:提升到政院 是「負責任條款」
過去環保署不滿總量管制、緊急應變辦法需要「會同」經濟部,一度打算刪除,是否刪除會同、或改為會商,已協調許久,李應元甚至一度拋出新詞「會銜」企圖解套,最後以「會商」並要由行政院核定來做結。
李應元表示,「會商」是將空污管理的權責提升到行政院,由全國全力動員。例如國營事業的高額預算、空品禁區,交通工具改善等,都需要跨部會的合作,由行政院長出面協調,好過小小的環保署長自己決定。「這是負責任條款,不是霸王、太后、太上皇條款。」李應元表示。
【有影】反覆眼紅、睫毛卡黃渣 恐是這病警訊
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▲酒糟患者類型多,皮膚科醫師提醒要避免危險因子。(示意照/翻攝自Pixabay)
匯流新聞網記者陳鈞凱/台北報導
莫名老眼紅、總有蜂蜜乾掉似的黃色分泌物卡在睫毛上,當心酒糟體質不只危肌還會傷眼。皮膚科醫師提醒,儘管比率不高,但酒糟患者除了臉紅紅的最大特徵之外,有一類還會侵犯眼睛,因為寄生的蠕形蟎蟲上眼,常反覆造成角膜炎,必須要合併眼科和皮膚科治療。
今年夏天特別熱,皮膚科門診也見明顯「酒糟危肌」,門診觀察,因酒糟求診的人數至少增加3成。
什麼是酒糟性皮膚炎?開業皮膚科醫師邱品齊表示,酒糟性皮膚炎是一種慢性且反覆發作的皮膚炎,常見症狀包括:臉部微血管擴張、潮紅,或佈滿如痘痘般的丘疹和膿疱,好發於30歲至60歲間,男女比率為1:3。
邱品齊提醒,酒糟可以進一步細分4型,其中紅斑血管擴張型和丘疹膿疱型就占約7成,但值得注意的是,每10到20名酒糟患者當中就有1人合併有眼睛型的症狀,而眼白泛血絲、睫毛卡黃色分泌物就是特徵。
國內有研究指出,一般人皮膚上常見的寄生蠕形蟎蟲(或稱毛囊蟎蟲),在酒糟患者臉上特別活躍,數量平均比常人多出4到10倍,而臨床治療經驗更發現,減少臉上蠕形蟎蟲的數量,能有效降低發炎反應,改善丘疹膿疱的症狀。
偏偏酒糟常被誤認為過敏、接觸性皮膚炎等,邱品齊說,有些患者因此誤用類固醇治療,反而導致抵抗力下降,蠕形蟎蟲更加活躍;由於酒糟患者遇到天氣太冷太熱都會加劇,過去臨床常見患者容易出現憂鬱、自信心低落的情緒。
開業皮膚科醫師林政賢表示,治療酒糟目前最常見多用口服藥,包括四環黴素類、血管收縮劑、A酸或類固醇治療,或是給予外用藥膏,以減少皮膚發炎反應,但類固醇上癮患者不少,雖然效果顯著,但同時使皮膚變得更加敏感,依賴類固醇也讓症狀反覆復發。
林政賢說,目前國內引進新型抗蟎蟲酒糟藥膏,針對丘疹膿疱型的酒糟效果不錯,且日常保養要盡量簡單溫和、減少皮膚刺激或過敏;食物方面,應避免辛辣刺激性的食物、含酒精的飲料;另外,日曬、情緒緊張、壓力大,處在過熱或過冷環境,也容易使酒糟變得更加嚴重,所以盡可能地避開危險因子,減少酒糟發作及再度惡化的機會。
照片來源:翻攝自Pixabay
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